中巴經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的旗艦項目，走廊頂端的瓜達(dá)爾港是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點和旗艦項目。隨著“一帶一路”建設(shè)走向深入，中企揮筆書寫的巴基斯坦瓜達(dá)爾港、瓜達(dá)爾自由貿(mào)易區(qū)的藍(lán)圖逐漸揭開面紗。
“廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國際博覽會”(下稱絲路博覽會)上了解到，中交集團(tuán)海外控股公司——中國海外港口控股有限公司(簡稱中海港控)不僅將運(yùn)營瓜達(dá)爾港口，還將主導(dǎo)開發(fā)瓜達(dá)爾自貿(mào)區(qū)，珠海港控股集團(tuán)、華發(fā)集團(tuán)等一批企業(yè)參與建設(shè)。
作為自貿(mào)區(qū)的過渡形式，中海港控擬開發(fā)的“瓜達(dá)爾自由貿(mào)易區(qū)”位于瓜達(dá)爾港北部，總用地面積約923公頃，將打造成巴基斯坦國際商貿(mào)物流中心、中巴產(chǎn)業(yè)對接互補(bǔ)平臺。
瓜達(dá)爾自由貿(mào)易區(qū)輪廓清晰
根據(jù)中海港控介紹，瓜達(dá)爾自由貿(mào)易區(qū)位于瓜達(dá)爾港口后方，占地面積約923公頃，包括南北兩個片區(qū)
南片區(qū)為一期工程，將以現(xiàn)有碼頭為依托，建設(shè)商貿(mào)物流發(fā)展區(qū)，以商品展銷、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易為主導(dǎo)功能；北片區(qū)為加工制造區(qū)，分三期開發(fā)，主要發(fā)展日用品及小家電制造，漁產(chǎn)品加工、石材加工、運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備制造、金屬加工等產(chǎn)業(yè)，同時利用自由貿(mào)易區(qū)免稅政策，發(fā)展保稅物流。
瓜達(dá)爾市位于巴基斯坦西南部俾努支斯坦省、南臨印度洋、西望阿拉伯海與紅海，轄區(qū)面積1193平方公里，總?cè)丝诩s8.5萬，其中約5萬人為漁民，主要產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和漁業(yè)捕撈業(yè)，還有小部分邊境貿(mào)易。
瓜達(dá)爾港是巴基斯坦第三大深水港，它距離全球石油供應(yīng)的主要通道霍爾木茲海峽只有400公里，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉，地理位置及其重要。
重要的區(qū)位優(yōu)勢，使瓜達(dá)爾港成為“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”巴方的起點、走廊的出海口，走廊另一端連接新疆喀什，規(guī)劃中將有逾4000公里公路網(wǎng)、輸油管道、鐵路和各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
從目前地理位置看，瓜達(dá)爾港位于瓜達(dá)爾市南區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)位于城市北區(qū)，城市將自由貿(mào)易區(qū)與港區(qū)隔離開了，而未來的發(fā)展計劃是，自貿(mào)區(qū)將與港區(qū)碼頭連在一起。其中，正在大力推進(jìn)的中巴瓜達(dá)爾產(chǎn)業(yè)園項目，就位于未來的中巴自貿(mào)區(qū)中。
2002年，在中國政府的資金和技術(shù)援助下，瓜達(dá)爾港口一期工程建設(shè)啟動，目前已經(jīng)建成擁有3個兩萬噸級泊位的多用途碼頭。2007年，港口交由新加坡國際港務(wù)公司管理運(yùn)營和維護(hù)發(fā)展，于2008年啟用。
2013年初，中海港控接管了瓜達(dá)爾港及其9.23平方公里自貿(mào)區(qū)40年的開發(fā)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，是該港口運(yùn)營商及瓜達(dá)爾自貿(mào)區(qū)項目開發(fā)主導(dǎo)者。
業(yè)內(nèi)人士表示，瓜達(dá)爾港一期碼頭投入后，年吞吐量達(dá)到5-7萬個標(biāo)箱，主要貨物為谷物、干散貨和原油。瓜達(dá)爾港建設(shè)完畢后，預(yù)計會帶來數(shù)十億美元的收入，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造2萬個就業(yè)崗位，可作為東亞國家轉(zhuǎn)口貿(mào)易及中亞內(nèi)陸國家的出海口。
瓜達(dá)爾港建設(shè)吸引了不少中國企業(yè)參與。近日，珠海港控股集團(tuán)與中海港控簽署了65億元的合作建設(shè)港口大單，華發(fā)集團(tuán)與中海港控簽署合作建設(shè)中國商品展示交易中心協(xié)議，協(xié)議涉及項目金額10億元。
根據(jù)珠海港與中海港控之間的協(xié)議，珠海港與瓜達(dá)爾港將在港口建設(shè)、人員培訓(xùn)、航線開拓、貨源提供、物流倉建設(shè)、信息平臺組建等方面開展全面戰(zhàn)略合作；并構(gòu)建貴廣-南亞國際物流大通道。
珠海港控股集團(tuán)有限公司總經(jīng)理梁學(xué)敏介紹，珠海與瓜達(dá)爾港的合作主要在航運(yùn)方面，將與當(dāng)?shù)亟⑸藤Q(mào)聯(lián)系，開通航線。珠海港控集團(tuán)計劃先打通藍(lán)色的貴廣(貴州到廣東，貴州陸港輻射湖南懷化、重慶等大西南地區(qū))，然后聯(lián)通廣東到泰國、馬來、孟加拉、巴基斯坦的港口。通道一旦打通，將解決中國西南地區(qū)沒有出海口，貨物很難通過水路運(yùn)往國際港口的問題。
華發(fā)集團(tuán)也與中海港控合作的中國商品展示交易中心項目也是中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的先導(dǎo)工程，瓜達(dá)爾自由貿(mào)易區(qū)啟動項目。根據(jù)華發(fā)集團(tuán)介紹，商品展示交易中心位于瓜達(dá)爾港西側(cè)，占地面積25萬平方米、建筑規(guī)模6-7萬平方米，集展銷、保稅倉儲、國際采購、中轉(zhuǎn)、配送、流通性加工、通關(guān)等服務(wù)功能。項目建成后將開辟面向巴基斯坦及其周邊國家的商貿(mào)物流國際通道。
“貴廣—南亞”大通道浮出 瓜達(dá)爾自由貿(mào)易區(qū)供貨和出貨的渠道道之一，就是正在開建的“貴廣—南亞”國際物流大通道
日前，這條大通道構(gòu)想的提出者、廣東省物流行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長馬仁洪表示，“貴廣—南亞”國際物流大通道是以公鐵水聯(lián)運(yùn)作為支撐、以珠海市為海陸銜接的門戶、貴州黔南州貴定縣昌明鎮(zhèn)為起點，通過陸路經(jīng)廣西桂林、廣東肇慶等地接至廣東珠海市和港澳地區(qū)，再以水路向西串聯(lián)泰國的林查班、孟加拉的吉大港、斯里蘭卡的漢班托塔、印度孟買港、巴基斯坦的瓜達(dá)爾港和卡拉奇港等東南亞、南亞地區(qū)多個國際商貿(mào)深水港。
這是一條跨越5個國家、貫穿6個省和連接15個城市，連接陸地與港口的大通道。通過構(gòu)建物流大通道，開展商貿(mào)物流的對接，逐步相互導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，帶動旅游、文化和教育，最終將實現(xiàn)民族的融合。
“通道從規(guī)劃至今已2年多，很多企業(yè)都參與其中，境外的政府和企業(yè)也表現(xiàn)出了極高熱情，像泰國、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡等地，政府都在協(xié)助落實土地，為企業(yè)合作牽線搭橋，開展市場對接，開通相關(guān)航線，推動商貿(mào)物流的合作，甚至在信息化方面已開始和我們對接合作。”馬仁洪說。
根據(jù)整體規(guī)劃，大通道建設(shè)分三個階段進(jìn)行，分別是規(guī)劃期、建設(shè)期和運(yùn)營期。“目前，規(guī)劃期90%的工作已經(jīng)結(jié)束，建設(shè)期也開展了35%—40%的工作，明年的這個時候可能會達(dá)到80%左右 ，有些節(jié)點速度還會更快。大通道部分節(jié)點之間的運(yùn)營則可能在明年年底啟動。”馬仁洪說。
據(jù)介紹，國內(nèi)方面，在廣東省物流行業(yè)協(xié)會的策劃和推動下，珠海市已圍繞大通道節(jié)點開展了全面對接工作：今年4月，珠海市與瓜達(dá)爾市簽約結(jié)為友好城市。6月份，珠海與貴州黔南州達(dá)成深度合作簽約，而在剛剛結(jié)束的2015廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國際博覽會上，珠海與瓜達(dá)爾完成了一批項目的集中簽約，在商貿(mào)物流、港口建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作等方面取得階段性成果。
與此同時，珠海還啟動了包括建設(shè)一體化大通關(guān)平臺以及一些基礎(chǔ)配套項目等。
作為大通道的一個重點項目，貴州國際陸港11月底將在黔南州開工。
據(jù)介紹，貴州國際陸港項目選址于貴州省黔南州貴定縣昌明鎮(zhèn)，占地面積3800畝，爭取用5-8年時間，建設(shè)成為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要物流樞紐、大西南地區(qū)國際物流分撥中心和商品采購交易中心、大西南地區(qū)的便捷出海通道，對接巴基斯坦瓜達(dá)爾港等南亞市場的重要節(jié)點。其中，一期工程將于年底開工，2017年年中具備運(yùn)營能力。
國際上，如巴基斯坦的中巴南方國際水平采購展示交易中心、海產(chǎn)捕撈和養(yǎng)殖、物流冷鏈、綜合貨代、職業(yè)教育等合作項目也在加快推進(jìn)。瓜達(dá)爾市的基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括高速公路、機(jī)場、水電等配套項目也都已開啟。
令馬仁洪意外的是，在市場需求推動下，大通道的節(jié)點城市已從市場到政府層面，都開始不同程度的主動對接。比如在航線這塊，一些節(jié)點城市已局部開通，珠海港至孟加拉港到瓜達(dá)爾港的航線對接在加快推進(jìn)。
此外，政府層面的平臺搭建工作也已經(jīng)全面展開。如珠海市與瓜達(dá)爾市結(jié)為友好城市，珠海港與瓜達(dá)爾港結(jié)為友好港口，雙方享有項目優(yōu)先合作等權(quán)利。馬仁洪透露，泰國也要和黔南州達(dá)成友好城市，其他節(jié)點城市的信息化平臺搭建、交通基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作都在推進(jìn)中。
“以珠海港為節(jié)點開辟”貴廣—南亞“國際物流大通道，不僅使得貴州、重慶、四川等西南省份的貨物擁有通往東南亞、南亞的出海口，也將為珠海港提供廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。”馬仁洪說。
未來，“貴廣—南亞”國際物流大通道還將向兩端延伸，對內(nèi)伸向四川、青海、寧夏、甘肅等大西北地區(qū)，對外接往中東，通過紅海進(jìn)入地中海，通過印度洋跟非洲連起來，終極目標(biāo)是肯尼亞及東非的最大港口蒙巴薩。
“這條通道不僅把內(nèi)陸貨物運(yùn)出去，還要把南亞、非洲等地的商品運(yùn)進(jìn)來，實現(xiàn)市場對接、企業(yè)之間的合作。通過該通道，中國西南、西北省市前往南亞地區(qū)的物流成本將大大降低。”在馬仁洪看來，通道更重要的意義在于，實現(xiàn)了節(jié)點地區(qū)之間的資源互補(bǔ)和全方位合作，為內(nèi)陸城市開拓了跨區(qū)域合作的空間，進(jìn)一步拉動大通道廊道地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為廣東省物流行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長，馬仁洪有著大夢想：“我們希望聯(lián)手大通道節(jié)點的政府部門，共同參與建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，面對國內(nèi)外兩個市場，積極推動企業(yè)‘走出去’，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放水平，共同尋求國際間的合作。做大通道第一個目標(biāo)是做活商貿(mào)物流，之后我們就將導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入之后還將導(dǎo)入文化、教育和旅游，最后實現(xiàn)民族融合。”
（來源：上海證券報）
