商務部將在全國開展六大“專項行動計劃”促進內貿流通健康發(fā)展，包括規(guī)范促進電子商務發(fā)展、商貿物流標準化、居民生活服務業(yè)轉型發(fā)展、全國農(nóng)產(chǎn)品骨干網(wǎng)絡建設、商務誠信建設和強化執(zhí)法司法協(xié)作6個方面。
今年國內消費市場運行總體基本平穩(wěn)，消費市場呈現(xiàn)四個亮點： 一是信息消費強勁增長。二是服務消費繼續(xù)加快。三是大眾化消費穩(wěn)步回升。四是綠色健康消費深入人心。預計后期消費市場將進入平穩(wěn)健康發(fā)展的新周期，消費增長進一步穩(wěn)健，消費結構進一步優(yōu)化，消費質量進一步提升，消費拉動進一步增強。
一是以創(chuàng)新為引領，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。要崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，加大知識產(chǎn)權保護力度，支持流通企業(yè)推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)流通。要完善政策促進體系，促進現(xiàn)代流通方式擴大覆蓋范圍，拓展網(wǎng)絡消費領域，支持連鎖經(jīng)營與電子商務相結合，推進商務領域大數(shù)據(jù)公共信息服務平臺建設。要堅持以規(guī)范促發(fā)展，完善適應電子商務快速發(fā)展的法律法規(guī)和政策環(huán)境規(guī)范交易行為，保護交易安全，對線上線下的企業(yè)進行平等監(jiān)管。
二是以改革為動力，不斷深化流通領域改革。要簡政放權，把該放的權力放足、放到位，激發(fā)企業(yè)活力，創(chuàng)造流通企業(yè)做大做強的政策環(huán)境，健全促進中小微商貿流通企業(yè)發(fā)展的體制機制，大力減輕企業(yè)負擔。要依法履職，把該管事務管好、改到位，保基本補短板，打造企業(yè)公共服務平臺，加強公共信息服務，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。
三是加強流通基礎設施建設。要推動營利性流通基礎設施轉型升級，出臺流通基礎設施發(fā)展規(guī)劃或建設指導目錄，加強流通基礎設施發(fā)展運營情況預測預警。要支持微利性流通基礎設施發(fā)展，出臺相關扶持政策和措施，鼓勵建設集多種功能于一體的社區(qū)綜合服務中心。要大力推進公益性流通基礎設施建設。探索建立完善公益性市場投資保障機制，加快建設以公益性零售市場為基礎的全國公益性農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡。
四是以環(huán)境為保障，構建法治化營商環(huán)境。完善內貿流通法律法規(guī)標準體系，建立商品流通法為主體的國內貿易立法體系；建立統(tǒng)一開放的市場體系，加大市場整治力度，加快重要產(chǎn)品追溯體系建設，集中開展重點商品、重點領域專項整治行動，著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷；加強商務執(zhí)法，營造公平競爭的市場環(huán)境，依法履行監(jiān)管智能，加強行政執(zhí)法與司法銜接。要樹立法治觀念，營造守法經(jīng)營的商業(yè)文化，加快推進商務誠信建設，建立和完善國內貿易企業(yè)信用信息記錄和披露制度，依法發(fā)布失信企業(yè)“黑名單”。
《關于促進內貿流通健康發(fā)展的若干意見》，從推進現(xiàn)代流通方式發(fā)展，加強流通基礎設施建設，深化流通領域改革創(chuàng)新，改善營商環(huán)境四大方面做了部署。在當前我國經(jīng)濟“新常態(tài)”下，內貿流通在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性和先導性作用進一步凸顯，加快內貿流通健康發(fā)展，有利于擴大消費，調整經(jīng)濟結構，引導生產(chǎn),促進經(jīng)濟發(fā)展；有利于吸納就業(yè)，調節(jié)分配，促進社會發(fā)展；有利于傳承文化，繁榮城市發(fā)展，促進文化建設；有利于推進循環(huán)經(jīng)濟，促進綠色低碳消費，促進生態(tài)文明建設。
