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發(fā)展小店經(jīng)濟對于促進就業(yè)、擴大消費、提升經(jīng)濟活力、服務(wù)改善民生、滿足人民對美好生活向往等方面具有重要意義，已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生等決策部署，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，驅(qū)動經(jīng)濟多元化創(chuàng)新，促進小店經(jīng)濟健康繁榮發(fā)展，商務(wù)部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展小店經(jīng)濟推進行動的通知》，作出工作部署。

——商務(wù)部會同有關(guān)部門聯(lián)合開展全國小店經(jīng)濟試點，確定試點城市和賦能服務(wù)企業(yè)名單，適時印發(fā)試點推廣經(jīng)驗做法。賦能服務(wù)企業(yè)主要包括：物流服務(wù)企業(yè)、中央廚房等。

——地方按照統(tǒng)一部署、因城施策、因地制宜、全面推進的要求，開展小店經(jīng)濟推進行動，自行啟動省、市級小店經(jīng)濟試點，分行業(yè)、分類別培育小店集聚區(qū)、賦能服務(wù)企業(yè)，明確相關(guān)指標要求，逐步擴大覆蓋面并建立數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌安排扶持政策，上級主管部門將加強業(yè)務(wù)指導，優(yōu)先將省級試點地區(qū)納入全國試點。

物流業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導性產(chǎn)業(yè)，促進和保障社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位及作用進一步顯現(xiàn)。試點工作指出：

——要完善小店經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施。合理規(guī)劃布局，盤活存量房屋設(shè)施，釋放閑置空間資源，增加商業(yè)資源供給。推動社區(qū)、批發(fā)市場等各類小店集聚區(qū)，進一步加強物流、前置倉、末端配送等標準化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化購物環(huán)境和消費體驗。推動整合信息、產(chǎn)品、渠道、流量、集聚區(qū)等小店商業(yè)資源，在細分市場、深耕專業(yè)上下功夫，形成數(shù)字化、非贏利性、服務(wù)本地的商聯(lián)體平臺，以開放、共享理念拓展綜合服務(wù)功能，為小店經(jīng)濟發(fā)展提供賦能和支撐。

——要“以大帶小”促進共贏發(fā)展。支持物流企業(yè)為小店開展統(tǒng)倉、共配、冷鏈、托盤和周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用等供應鏈服務(wù)，降低物流成本。支持商貿(mào)企業(yè)拓展分銷業(yè)務(wù)，為小店提供集采、批發(fā)、配送、技術(shù)等賦能服務(wù)，實時同步小店管理數(shù)據(jù)，鼓勵減免連鎖加盟費用，以價換量換市場。支持發(fā)展中央廚房，為小店提供集中采購、統(tǒng)一加工、檢驗包裝、凈菜半成品、冷鏈配送和周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用等標準化服務(wù)。

同時印發(fā)《全國小店經(jīng)濟發(fā)展指南》，對賦能服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出要求：

——物流服務(wù)企業(yè)。

1.服務(wù)小店數(shù)量在2000家以上，標準化、信息化基礎(chǔ)較好。

2.能提供倉儲、配送、冷鏈、包裝、信息等供應鏈服務(wù)，創(chuàng)新統(tǒng)倉統(tǒng)配、實時補貨、倉單質(zhì)押、標準托盤和周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用等模式，實時同步小店管理數(shù)據(jù)，推廣全程“不倒托、不倒箱”，減少中轉(zhuǎn)搬運環(huán)節(jié)，降低小店物流和損耗成本。

3.作業(yè)場所符合國家建筑、安全、消防要求，管理規(guī)范，制度健全，近兩年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和嚴重違法行為。

——商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。

1.服務(wù)小店數(shù)量在5000家以上，標準化、信息化基礎(chǔ)較好。

2.拓展分銷業(yè)務(wù)，為小店提供批發(fā)、倉儲、配送、技術(shù)等賦能服務(wù)，實時同步小店管理數(shù)據(jù)，連鎖企業(yè)和品牌供應商自愿減免加盟費、代理費、技術(shù)費等，降低門檻，擴大小店發(fā)展機會。

3.作業(yè)場所符合國家建筑、安全、消防要求，管理規(guī)范，制度健全，近兩年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和嚴重違法行為。

——中央廚房。

1.服務(wù)客戶數(shù)量在1000家以上，標準化、信息化基礎(chǔ)較好，食品質(zhì)量可追溯，實現(xiàn)多品種、小批量、高效率配送。

2.為小店提供集采、共配、加工、包裝、檢測、冷鏈、凈菜半成品、技術(shù)等標準化服務(wù)，實時同步小店管理數(shù)據(jù)，推動周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用，降低小店設(shè)備、采購、物流、人力等成本。

3.作業(yè)場所符合國家建筑、安全、消防要求，資質(zhì)齊全，管理規(guī)范，制度健全，近兩年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和嚴重違法行為。